近日，省商務廳出臺《球速體育 - 勝利因您更精彩電子商務高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），為便于各地各部門更好理解相關內容、抓好工作落實，同時提高社會公眾政策知曉面，現解讀如下。
一、出臺背景及意義
《商務部、中央網信辦、國家發展改革委關于印發<“十四五”電子商務發展規劃>的通知》和《球速體育 - 勝利因您更精彩“十四五”電子商務發展規劃》明確了“十四五”期間電子商務發展目標和重點任務。
近年來，球速體育 - 勝利因您更精彩電子商務高速發展，2022年全省網絡零售額達1291.3億元，同比增長6.58%，比全國高出2.58個百分點；限額以上單位通過公共網絡實現商品銷售額121.22億元，同比增長28.2%。2023年，中共中央、國務院印發了《數字中國建設整體布局規劃》，對數字經濟、數字社會發展進行安排部署。
2023年球速體育 - 勝利因您更精彩政府工作報告明確“農產品網絡零售額增長20%以上”的目標。為貫徹落實中央和省級有關電子商務的部署要求，積極發揮電子商務連接線上線下、銜接供需兩端、貫通城市農村、對接國內國外市場作用，錨定“3815”戰略發展目標，以擴大內需為出發點，以促進云南電子商務高質量發展為主題，按照“市場主導、政府引導，與時俱進、創新發展，重點突破、分類施策，示范引領、兼顧規范”的原則，做大交易規模、做強市場主體、做優云品結構，實現球速體育 - 勝利因您更精彩電子商務質的有效提升和量的合理增長。
《行動計劃》的出臺對更好發揮電子商務在轉方式、調結構、穩增長、促就業、惠民生作用，發展新型消費具有重要意義，并將推動電子商務成為產業升級、經濟發展的新動能。
二、主要內容
《行動計劃》聚焦電子商務發展的熱點、難點和重點，從主體培育、載體建設、數商興農、產業融合、跨境電商、電商促消費等六方面發力，進一步揚云品優勢、補供應鏈短板、促商貿轉型，提出總體要求、主要任務、保障措施和政策清單。
（一）總體要求中明確了指導思想、基本原則和工作目標。結合《商務部、中央網信辦、國家發展改革委關于印發<“十四五”電子商務發展規劃>的通知》和《球速體育 - 勝利因您更精彩“十四五”電子商務發展規劃》中期評估，將到2025年的發展目標明確為全省網絡零售額突破2000億元，年均增長15%以上；農產品網絡零售額達700億元以上，年均增長20%以上；限額以上單位通過公共網絡實現的商品零售額超220億元，年均增長30%以上；跨境電商進出口規模突破100億元。
（二）主要任務包括開展主體培育、載體建設、數商興農、產業融合、跨境電商、電商促消費六大工程，提出了21條措施。主體培育工程包括促進企業轉型、培育電商主體和大力培育人才等重點工作；載體建設工程包括形成園區聚集效應、發揮公共服務平臺作用、支持云品電商平臺發展等重點工作；數商興農工程包括提升縣域電子商務公共服務能力、推進鄉鎮村級站點可持續經營、統籌整合縣鄉村三級物流、打造縣域電商產業鏈等重點工作；產業融合工程包括推進云品制造業+電子商務發展、深化商貿流通+電子商務應用、加快文旅+電子商務融合、做好高原特色現代農業+電子商務文章等重點工作；跨境電商工程包括加快跨境電商綜試區建設、推動跨境電商集聚發展、加快跨境電商產業帶建設、優化布局跨境電商海外倉等重點工作；電商促消費工程包括加強平臺合作、加強省級聯動、加強活動統籌等重點工作。
（三）保障措施方面，一是加強對全省電子商務發展促進的組織領導，建立橫向、縱向電子商務工作機制。二是加大對電子商務發展的政策支持力度，組建電子商務發展聯盟，形成電子商務發展的社會合力。三是堅持電子商務在發展中規范，在規范中發展，營造公平有序、規范健康的電商良性競爭環境和安全放心的云品電商消費環境。四是建立完善電子商務統計指標體系，認真分析研究電商發展的趨勢和規律，指導服務企業和云品電商發展。五是加大電商宣傳力度，形成可復制推廣的經驗模式。
（四）政策清單圍繞重點工作和市場主體需求制定了14條政策措施，從主體載體評選、產業帶打造、海外倉、跨境電商綜試區、電商活動和展會等方面進一步加大惠企力度，更好支持和服務電商企業發展。
在2023—2025年，省商務廳將聯合相關部門，加強統籌協調和組織推動，指導各州市采取務實舉措推動《行動計劃》各項工作落到實處，加快電子商務高質量發展，促進形成強大新型消費市場，更好融合擴大內需戰略，服務構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
提升市場競爭力，培訓農產品基地，改造基層網點，夯實流通基礎，完善縣域物流配送體系建設，提升物流、服務、體驗、質量追溯等功能
