關于推動咖啡精品率和精深加工率提升若干政策措施
為加快提升咖啡精品率和精深加工率,推動咖啡產業高質量發展,促進農民持續增收,到2024年,實現全省咖啡豆精品率達到30%、咖啡精深加工率達到80%,努力建成全球重要的精品咖啡產區。按照《球速體育 - 勝利因您更精彩人民政府辦公廳關于印發球速體育 - 勝利因您更精彩農業現代化三年行動方案(2022—2024年)的通知》(云政辦發〔2022〕53號)精神,提出以下措施。
一、推廣良種良法,提高種植效益
開展咖啡種植適宜區劃定工作,進一步推進咖啡產業向適宜區聚集。引進和培育咖啡優良品種,加快推進全省咖啡產區品種改良和更新換代。按照區域適宜化、品種優質化、管理規范化的要求,支持新建或提升改造咖啡種植基地。加大綠色實用技術培訓,大力推廣綠色防控、測土配方精準施肥等提質增效技術和噴滴灌系統、水肥一體化、生產機械化等設施裝備,建設綠色、生態、精品咖啡基地。采取“先證后補”方式,對面積500畝以上,獲得綠色認證、有機認證的咖啡園,省財政分別按照每畝100元、200元的標準給予咖啡園經營主體一次性補助;采取“先建后補”方式,對省級認定的精品咖啡莊園進行更新種植或嫁接改良優良品種500畝以上的,省財政按照每畝1000元的標準給予精品咖啡莊園經營主體一次性補助。鼓勵各地充分利用涉農整合資金、鄉村振興銜接資金等,支持咖啡良種良法推廣。(責任單位:省農業農村廳、省財政廳、省發展改革委、省科技廳、省市場監管局,有關州、市人民政府)
二、推行鮮果集中采處,實現優質環保
支持企業改善提升新型綠色環保加工技術工藝和設備裝備水平,在咖啡主產區新建或改造提升規模化、標準化、環保型的咖啡鮮果集中處理中心,全面提升咖啡生豆質量。采取“先建后補”方式,對新建或改擴建符合綠色環保標準且年處理咖啡鮮果量達2000噸以上的鮮果處理中心,省財政按照鮮果加工設備購置實際投資額15%的標準給予一次性獎補。到2024年,力爭全省咖啡鮮果集中處理覆蓋率達到80%。(責任單位:省農業農村廳、省生態環境廳、省財政廳,有關州、市人民政府)
三、大力發展精深加工,延伸產業鏈條
以昆明市、普洱市、保山市、德宏州為重點,建設咖啡精深加工園區,形成產業集群。鼓勵支持企業加大咖啡精深加工產品技術研發創新,在昆明市、普洱市、保山市、臨滄市、德宏州等產銷重點地區新建或改造提升一批咖啡精深加工生產線,大力開發焙炒咖啡、咖啡濃縮液、冷萃咖啡、充氮咖啡、掛耳咖啡、膠囊咖啡、“三合一”咖啡、果皮茶等多元化終端產品,不斷提升精深加工水平。對年度投資咖啡精深加工生產線達3000萬元以上(包括技術改造、智能生產與數字化應用等)的經營主體,省財政按照加工設備購置實際投資額10%的標準給予一次性獎補。鼓勵各地對企業種植、加工、冷鏈物流等資產性投資給予扶持。到2024年,力爭實現全省咖啡產業加工產值和稅收翻番。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改革委、省科技廳、省農業農村廳、省商務廳、省投資促進局、省財政廳,有關州、市人民政府)
四、打造云咖品牌,拓展消費市場
按照“立足云南、面向全國、輻射南亞東南亞、服務全球”的思路,支持建設集咖啡體驗、產品展銷、倉儲、物流配送、線上線下交易等為一體的云南國際咖啡交易中心。將咖啡企業和產品品牌納入“名品名企”評選表彰范圍并按照有關規定給予獎勵。鼓勵支持各地、有關部門、協會、企業形成合力,整合有關咖啡賽事和產銷對接活動,加大宣傳推介力度,不斷擴大影響力和知名度。對咖啡基地面積500畝以上,獲得國內外具有認證資質的機構認定的綠色食品、有機農產品、農產品地理標志、地理標志保護產品、地理標志商標的,省財政給予一次性補貼。到2024年,培育2個知名區域公用品牌、10個知名企業品牌。(責任單位:省商務廳、省地方金融監管局、省市場監管局、省農業農村廳、省財政廳,有關州、市人民政府)
五、建設精品莊園,促進融合發展
支持建設并認定一批有基地、有加工、有品牌、有市場的精品咖啡莊園,大力開展宣傳推介,根據年度宣傳方案,將相關經費納入省級部門預算。以普洱市、保山市、德宏州、西雙版納州、臨滄市、怒江州為重點,以精品咖啡莊園為依托,加快咖啡保健、咖啡文創、咖啡體驗等項目開發,大力推進以咖啡為主題的農文旅融合發展。到2024年,建設5條咖啡文化精品旅游線,建設10個以上精品咖啡莊園和30個以上咖啡主題旅游民宿。(責任單位:省農業農村廳、省文化和旅游廳、省發展改革委,有關州、市人民政府)
六、加大金融支持和科技攻關力度
鼓勵各地因地制宜探索開展咖啡特色保險試點。鼓勵金融機構積極創新金融產品,發揮農業信貸擔保公司作用,加大咖啡產業信貸支持力度。對從事咖啡種植、加工、銷售等領域的經營主體,在球速體育 - 勝利因您更精彩內每年新增貸款符合貼息額度超過1萬元的,由省財政分年度按實際獲得貸款利率的50%給予貼息,貼息利率不高于5%;鼓勵各地通過自有財力等渠道安排貼息資金,貼息比例總和不得超過實際貸款利率。加大咖啡基礎研究和新品種、新技術、新產品研發推廣等投入力度,對申報咖啡精深加工類且符合申報指南和立項規定的省科技計劃項目,在同等條件下予以優先支持。加大咖啡高素質人才培養和職業技能人才隊伍培訓。(責任單位:省科技廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省地方金融監管局、省發展改革委、省農業農村廳、省財政廳、云南銀保監局、中國人民銀行昆明中心支行)
上述財政獎補政策實施期限為2022年1月1日—2024年12月31日,具體申報辦法另行制定。
提升市場競爭力,培訓農產品基地,改造基層網點,夯實流通基礎,完善縣域物流配送體系建設,提升物流、服務、體驗、質量追溯等功能