在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中深化綜合改革
全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中華全國供銷合作總社黨組書記、理事會主任王俠在接受記者采訪時表示：
李克強(qiáng)總理在政府工作報告中對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略又一次作出部署和安排，全系統(tǒng)要把貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與全面深化綜合改革緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中深化綜合改革，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展活力。
鄉(xiāng)村振興
在談到供銷合作社在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)重點把握哪些戰(zhàn)略機(jī)遇時，王俠表示：
政府工作報告中有關(guān)數(shù)據(jù)反映出“三農(nóng)”領(lǐng)域的新變化、時代變革的新趨勢。比如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，新型經(jīng)營主體大批涌現(xiàn)，種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重從30%提升到40%以上;社會消費方面，傳統(tǒng)消費提檔升級、新興消費快速興起，網(wǎng)上零售額年均增長30%以上，還有諸多反映人民群眾生產(chǎn)生活變化的數(shù)據(jù)，這些新變化新需求，就是供銷合作社下一步發(fā)展的機(jī)遇所在。
王俠指出，黨的十九大之后，總社在全系統(tǒng)組織開展了“鄉(xiāng)村振興，供銷社怎么做”大討論，各地供銷合作社提出了很多切實可行的發(fā)展思路和解決方案，總社在梳理討論成果的基礎(chǔ)上，下發(fā)了貫徹落實中央一號文件精神、大力推動鄉(xiāng)村振興的實施意見，指導(dǎo)全系統(tǒng)圍繞鄉(xiāng)村振興和自身實際找準(zhǔn)切入點和著力點。
下一步需要各地供銷合作社結(jié)合各自實際情況，認(rèn)真貫徹落實，探索鄉(xiāng)村振興的有效辦法。在工作中，有幾個關(guān)鍵要把握好：
(一)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把供銷合作社綜合改革的各項工作與當(dāng)?shù)卣畬嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃銜接起來，統(tǒng)籌謀劃、整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持;
(二)要把握好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，注重發(fā)揮供銷合作社的獨特優(yōu)勢，找準(zhǔn)工作的切入點、結(jié)合點、著力點，努力在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村文化興盛、鄉(xiāng)村善治和精準(zhǔn)脫貧中發(fā)揮作用;
(三)要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，鼓勵各地從實際出發(fā)，突出重點、分類施策，發(fā)揮典型引路作用，積極推動鄉(xiāng)村振興。
針對一些地方反映，在土地托管服務(wù)過程中面臨著為農(nóng)服務(wù)中心用地指標(biāo)、農(nóng)機(jī)具購置投入等方面的困難，王俠在兩會上也建議有關(guān)部門研究解決這些問題，加大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的支持力度，更好地促進(jìn)小農(nóng)生產(chǎn)走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。
王俠指出，人多地少、農(nóng)民眾多、經(jīng)營分散，是我國的基本國情農(nóng)情，目前我們國家有2.6億農(nóng)戶，2.3億是承包農(nóng)戶，戶均土地規(guī)模不足半公頃。這種農(nóng)業(yè)資源稟賦決定了我們既不能走歐美國家那種一味追求規(guī)模化生產(chǎn)的路子，也不能簡單照搬日韓模式，要立足我國國情農(nóng)情，通過健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，把千家萬戶的小農(nóng)生產(chǎn)聯(lián)結(jié)起來，以服務(wù)規(guī)模化促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模化。
黨的十九大報告明確提出，要健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。這次政府工作報告再次強(qiáng)調(diào)要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù)，這是一個明確的政策導(dǎo)向。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要扶持，但考慮到我國小農(nóng)生產(chǎn)占主體的實際，更要扶持針對小農(nóng)的社會化服務(wù)，增強(qiáng)帶動小農(nóng)戶的能力。
供銷合作社要發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力推廣比較成熟的土地托管服務(wù)模式，為農(nóng)民提供耕、種、管、收、售等環(huán)節(jié)的服務(wù)。下一步，我們還要重點通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電商帶動、吸納就業(yè)等多種途徑，加快向貧困地區(qū)延伸經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向特困群眾聚焦發(fā)力，助力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
王俠強(qiáng)調(diào)，今年是改革開放40周年，做好供銷合作社綜合改革工作意義重大。紀(jì)念改革最好的方式，就是以逢山開路、遇水架橋的精神，不斷在改革路上有新作為，將改革進(jìn)行到底。
下一步全系統(tǒng)要牢牢把握實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給供銷合作社發(fā)展帶來的難得機(jī)遇，著力抓好4方面重點任務(wù)：
(一)因地制宜復(fù)制推廣綜合改革試點經(jīng)驗，不斷鞏固深化改革成果;
(二)認(rèn)真抓好專項改革試點工作，推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù)取得更多突破;
(三)積極推進(jìn)聯(lián)合社機(jī)關(guān)改革，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置;
(四)深化社有企業(yè)改革，加快提升供銷合作社系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
提升市場競爭力，培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品基地，改造基層網(wǎng)點，夯實流通基礎(chǔ)，完善縣域物流配送體系建設(shè)，提升物流、服務(wù)、體驗、質(zhì)量追溯等功能
