作為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)之一的大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)股份有限公司有一句廣告詞：“萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)就是城市中心。”它通過(guò)打造地標(biāo)，廣泛宣傳，集聚各種資源，在各地積極構(gòu)建城市綜合體。其在為人們提供休閑娛樂(lè)服務(wù)的同時(shí)，也為城市創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)了區(qū)域商業(yè)繁榮，更為自己賺取了豐厚的回報(bào)。盡管它只是一個(gè)商業(yè)體，但在很多人眼中，它真就成了“城市中心”。
在城市，工商資本能打造出所謂的“城市中心”。到了農(nóng)村呢?是否也應(yīng)該有一個(gè)中心，又該由誰(shuí)來(lái)打造呢?
雖然大城市的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不適用于農(nóng)村，但是農(nóng)村居民和城市居民一樣，同樣有信息交流、市場(chǎng)交易、社會(huì)交往、文化娛樂(lè)的需求。相較于城市而言，人口少、居住分散的農(nóng)村更需要一個(gè)“農(nóng)村中心”。
改革開(kāi)放后，農(nóng)民大量進(jìn)城打工，促進(jìn)了城市快速發(fā)展進(jìn)步，也提高了自己的收入、改善了家庭生活。然而，人口流失、產(chǎn)業(yè)凋敝，越來(lái)越“空心化”的農(nóng)村，顯然無(wú)力建起一個(gè)“農(nóng)村中心”，服務(wù)農(nóng)民甚至吸引農(nóng)民回流。
黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。“治理”與“管理”有著明顯的區(qū)別，治理沒(méi)有管理者與被管理者的地位之別，沒(méi)有這樣管與那樣管的隨意之便。實(shí)現(xiàn)治理有效，就要有一個(gè)現(xiàn)實(shí)有效的場(chǎng)所作為載體，能夠在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，讓基層政府和村民自治組織、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體、廣大農(nóng)民都能在法治條件下平等、充分、廣泛地參與鄉(xiāng)村事務(wù)。該市場(chǎng)管的歸市場(chǎng)，該社會(huì)管的歸社會(huì)，該地方管的歸地方。這個(gè)場(chǎng)所就應(yīng)該是“農(nóng)村中心”。
打造農(nóng)村中心，供銷(xiāo)合作社有天然的優(yōu)勢(shì)。供銷(xiāo)合作社是合作組織，本身就是一個(gè)合作的平臺(tái)，又是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民的橋梁，天然適合打造政府、農(nóng)民、市場(chǎng)主體和其他社會(huì)組織共同參與農(nóng)村治理的平臺(tái)。進(jìn)入供銷(xiāo)合作社體系，可以讓農(nóng)民由分散的狀態(tài)變成一個(gè)利益整體，通過(guò)農(nóng)民的廣泛參與，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)決策真正達(dá)到符合農(nóng)民群眾特定需要的目的，真正改變農(nóng)民賦權(quán)難以落到實(shí)處的尷尬處境。隨著供銷(xiāo)合作社綜合改革的深化，“三位一體”綜合合作體系的建設(shè)在浙江、山東、江西等省已經(jīng)初見(jiàn)成效，也為供銷(xiāo)合作社打造“農(nóng)村中心”奠定了組織基礎(chǔ)。
供銷(xiāo)合作社是經(jīng)濟(jì)組織。大部分的農(nóng)村治理要靠各級(jí)政府提供資金資助，而農(nóng)村地區(qū)的基層政府往往稅收有限，難以承受支農(nóng)財(cái)政壓力。供銷(xiāo)合作社作為經(jīng)濟(jì)組織，有能力聚集各種經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)資本、市場(chǎng)資源等參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來(lái)，大大改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件及農(nóng)村面貌。借助供銷(xiāo)合作社平臺(tái)，在市場(chǎng)、社會(huì)組織和政府共同參與下，可以有效緩解經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村基層政府面對(duì)的財(cái)政壓力。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上，供銷(xiāo)合作社也有條件打造“農(nóng)村中心”。
供銷(xiāo)合作社是一個(gè)組織健全的龐大體系。各地農(nóng)村自身?xiàng)l件的多樣性決定了推進(jìn)農(nóng)村治理要因地適宜，具體方式也具有多樣性。供銷(xiāo)合作社遍布全國(guó)各地，其生存和發(fā)展本來(lái)就是內(nèi)嵌于各地不同的自然資源、社會(huì)資源稟賦中，因此在推進(jìn)農(nóng)村有效治理中，扎根鄉(xiāng)村的供銷(xiāo)合作社天然具有廣泛的適應(yīng)性，打造“農(nóng)村中心”與其另起爐灶，不如充分利用供銷(xiāo)合作社現(xiàn)有的資源。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，供銷(xiāo)合作社曾是城鄉(xiāng)百姓生產(chǎn)生活離不開(kāi)的“中心”。如今，改革后的供銷(xiāo)合作社，在黨委、政府的支持下，運(yùn)用市場(chǎng)的手段仍可以重新打造“農(nóng)村中心”，成為農(nóng)民生產(chǎn)、生活離不開(kāi)的骨干力量。
提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品基地，改造基層網(wǎng)點(diǎn)，夯實(shí)流通基礎(chǔ)，完善縣域物流配送體系建設(shè)，提升物流、服務(wù)、體驗(yàn)、質(zhì)量追溯等功能
